连夜宣布！彻底禁了！！！
一声平地惊雷！
等待了许久的靴子，终于落地！
教育培训行业迎来最深的寒冬，现有教育培训行业游戏规则将被彻底改写！
是的，以前你万万没想到的事情，现在都变成可能！
被教育圈内称为“双减政策”文件的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》上周末公布，强监管政策重磅落地，具有里程碑式意义。
通读政策全文，字里行间透露着“严”字当头的管理方向！
让苦教育“内卷”久矣的家庭，终于看到改革的坚定决心、望见破解焦虑的希望。
更重要的是，校外培训“虚火”，有望彻底“凉凉”！！
最直接的冲击，是目前在A股、港股、美国上市的24家含有校外培训资产的上市公司的命运。截至7月24日，这24家上市公司的市值超过1500亿元。
政策里鲜有的“已违规的，要进行清理整治”这句话，首次出现在关于教育资本化治理的高层级文件中。
这意味着，市值超1500亿元的24家上市公司，恐需退市或剥离学科类资产。
北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国“双减政策”试点！其他省份至少选择1个地市开展试点！
条条都是干货！
切中痛点难点！
针对性极强极猛！
政策内容很多，简明扼要、通俗易懂地归纳要点：
试点地区在全面落实“双减”工作要求的基础上，主要针对三方面问题进行试点：
全面排查，重新审核登记
对现有线上线下学科类培训机构要全面排查，重新审核登记，解决过多过滥的问题。
建立评估退出机制
可探索适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，供学校选择使用，并建立评估退出机制。
强化培训收费监管
将学科类培训纳入政府指导价，通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
长期以来，义务教育学校特别是小学“三点半”放学现象，带来了家长因未到下班时间接孩子难问题，有的还因此把孩子送到校外培训机构，增加了过重校外负担，造成了“校内减负、校外增负”，已经成为了社会广泛关注的热点问题。
学校开展课后服务，可以有效解决家长接送难、孩子没地方去的问题；可以充分利用课后时间，提供丰富多彩的服务内容，为学生提供学习和发展空间；还有助于更好地满足学生个性化发展需求，促进学生全面健康成长。
1、解决家长上班时间无法接送的后顾之忧
延长课后服务时间，课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，对有特殊需要的学生提供延时托管服务，初中学校工作日晚上可开设自习班。
2、满足学生个性化需求
既可以通过课后服务时间指导学生认真完成作业，又可以对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，还可以为学有余力的学生拓展学习空间。另外，通过开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，丰富学生的学习生活。
3、拓展课后服务资源
课后服务通过聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供，组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校提供服务，并充分发挥社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用，让学生享受到更多优质的课后服务资源。
4、加大对课后服务教师和人员的激励
通过统筹核定编制，配足配齐教师，使学校师资得到充足保障。通过制定学校课后服务经费保障办法，将课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助，推行教师“弹性上下班”制，加强对参与课后服务教师和人员的激励。
教育部明确表示：
目前，一些学校还存在作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，既达不到温故知新的效果，又占用了学生正常的锻炼、休息、娱乐时间，“双减”工作之一就是要减轻学生不合理的作业负担。
“双减”工作的总体目标分为两个方面：
1、校内
使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。
2、校外
使校外培训机构培训行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。
如何提高学校教育质量，确保学生在校内学足学好？
1、减少作业总量
通过健全作业管理机制、完善作业管理办法、合理调控作业结构、建立作业校内公示制度，坚决防止学生书面作业总量过多。
2、提高作业质量
通过系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，布置分层作业、弹性作业和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。
3、强化教师职责
通过教师切实履行好作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，并及时做好反馈、加强面批讲解、做好答疑辅导，不得要求学生自批自改作业。
4、降低考试压力
针对当前义务教育阶段考试次数过多、考试形式单一、考试质量不高和“唯分数”倾向等问题，《意见》要求学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，考试成绩呈现实行等级制，降低学生的考试压力。
5、严肃查处教师校外有偿补课
教师校外有偿补课虽是个别不良现象，但严重影响了教师整体形象，必须采取“零容忍”态度，加强师德师风建设，健全教师日常监管机制，完善教师师德师风考评体系，不断提高教师职业素养。
要求加大教师校外有偿补课查处力度，发现一起查处一起，直至撤销教师资格，形成警示震慑，切断课外违规补课等经济链条。
同时，严禁校外培训机构聘用在职教师，一经发现，坚决吊销办学许可证。
6、减轻家长负担
布置作业或批改作业属于学校教育的范畴，所以要求严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不给家长增加额外负担。
在如今的育儿大浪潮下，每个家庭都在为孩子的成绩奔波。当孩子步入校园之后，父母最关注就是孩子的学习成绩了，甚至这成为了一些父母的梦魇。
一旦孩子考试成绩不好，一些父母甚至觉得孩子的人生就没有希望了，于是一些父母便推崇了鸡娃式教育。一种"鸡娃式教育"正在家长圈蔓延，孩子苦不堪言，父母乐此不疲。
鸡娃式教育只能短暂性地取得成功，并不能赋予孩子持续不断的创造力。
政策的出台，正当其时！！
校外培训机构不得占用
国家法定节假日、休息日
及寒暑假期组织学科类培训
一条条政策，就像一把把尖刀，深深扎向教培行业心脏。
按照党中央、国务院决策部署，教育部联合相关部门开展了校外培训机构专项治理，取得了阶段性成效，但仍有一些问题没有得到根本解决。
1、规模总量庞大
据统计，目前全国面向中小学生的校外培训机构数量十分巨大，已基本与学校数量持平，鱼龙混杂、良莠不齐，如果任其发展，将形成国家教育体系之外的另一个教育体系，不仅增加学生课外负担和家长经济负担，还会扰乱学校正常教育教学秩序。
2、违法违规情况突出
由于违法违规成本较低，导致无证无照机构屡禁不止，虚假宣传、超前超标、乱收费、与中小学招生入校挂钩等违法违规行为依然存在，机构倒闭、卷款跑路等事件时有发生，严重损害人民群众合法权益。
3、被资本裹挟状况严重
近年来大量资本涌入培训行业，展开“烧钱”大战，广告铺天盖地，对全社会进行“狂轰滥炸”式营销，各种贩卖焦虑式的过度宣传，违背了教育公益属性，破坏了教育正常生态。
为此，《意见》针对这些突出问题，主要提出了以下举措。
1、坚持从严审批机构
要求各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，对线上学科类培训机构改为审批制。
对非学科类培训机构，要求各地区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。
2、严禁资本化运作
要求学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作，上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产。已违规的，要进行清理整治。
3、建立培训内容备案与监督制度
培训机构主要采用的是自编材料，一些英语培训机构使用境外教材。
要求严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程，依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。教育部将出台《中小学生校外培训材料管理办法》，对培训材料管理提出要求。
4、严控学科类培训机构开班时间
要求校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
5、学科类收费纳入政府指导价
学科类培训机构统一登记为非营利性机构后，对其收费纳入政府指导价管理，由各地政府科学合理确定计价办法，明确收费标准，首先在试点地区实行，之后逐步在全国范围内推广。
敏感的资本市场已经提前反应，教育股股价暴跌。
1、好未来
股价不到半年，跌掉了93.4%，打了1折还不止，还在继续大跌！
2、高途
股价为2.45美元，与今年1月149.05美元的股价高点相比，跌幅达98.35%，几乎只剩一张皮了。
3、新东方
股价从高点跌掉了87.73%，伤筋动骨是肯定了。
紧急！新东方回应“双减”新政：严格执行规定，坚守教育初心。
教培乱象不除
假期都被课外班挤占
孩子拿什么时间
探索世界、拓展视野？
每逢节假日、寒暑假，学生不是在补课，就是在去补课的路上。校外培训机构贩卖教育焦虑，侵蚀本该属于孩子的休息时间，让“鸡娃大战”“教育军备竞赛”不断升级。
教育负担过重，由此衍生的“不敢生”“养不起”情绪，一度传导到生育、养育环节，甚至对人口长期均衡发展的国之大计产生负面影响。
裹挟其中的学生和家长，没了休息，只有刷题；没了童年，只有学习。甚至有些孩子被补课透支了身体，深陷抑郁焦虑情绪，丧失成长动力。个别地方，教育生态遭受严重破坏。某些校外培训机构，失了教育初心，只想着资本逐利。
此次，《意见》还明确“校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训”。这一规定，打中教培乱象肆虐的七寸，可谓釜底抽薪，治标又治本。
寒暑假从来都是课外培训的旺季，很多人孩子没处放，只能赶到培训班去，孩子有人管，还可以学点东西。
现在，学校托管来了，不用去培训班，孩子也有人管，谁还愿意花大钱往教培机构里送？
这一下，校外培训机构的生源大大减少，财源也要日减斗金了。
大洗牌开始！
校外培训机构，已经到了不严格监管不行的地步！
疯狂的校外培训补习班，不仅对孩子们是一种教育内卷，对于穷人的孩子更是一种极大的不公平。
过去几年，在资本的加持下，许许多多的好老师，都纷纷辞职，被各大培训机构，辅导机构“高薪挖走了”！
演化到最后，就是牛逼的培训机构好老师越来越多。
随后，被资本加持的各大辅导机构、软件们，又利用这些“好老师”，再加上贩卖焦虑，拖无数家长下水，大搞教育军备竞赛；
资本的加持之下，培训机构打出的口号就是：“你不来，我们就培养你孩子的竞争对手”，通过不断的给家长制造焦虑，来不断降低孩子内卷的年龄。
如果教培乱象不除，假期都被课外班挤占，孩子拿什么时间探索世界、拓展视野？小小年纪，青少年就如同幼鸟被束缚双翼，未来如何展翅？何以翱翔？
灭了校外培训的“虚火”，也要防止出现“堤外损失堤内补”。节假日不去补课，孩子的看管问题也得有人“管”，这就需要进一步提高校内教育的“含金量”，让学校人力、空间得到有效利用，让学生不出校门，就能得到全方位的培养。
这些问题，《意见》中均有明确要求。
《意见》出台后，网上也有些不同的声音，担心培训机构可能会“新瓶装旧酒”，打着素质教育的名义包装课程，用套路应付监管，把补课转入地下——让数学老师教画画，让外语老师教体育等。
对那些有可能出现的阳奉阴违的假整改，各地自然要引起高度警惕，发现一起严肃处理一起。
改革不在一朝一夕，但方向和态度必须明确。在被记者问及《意见》出台的背景时，教育部有关负责人明确：
要站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，从政治高度来认识和对待，从体制机制入手深化改革。
来源：综合自北京商报、最爱大北京。每日经济新闻、凤凰财经等
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